10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。《建议》共分为3大板块，15部分，61条，2万余字。其中，提到"低空"有两处。

在第3部分"建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基"中明确提出，培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。

第13部分"推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国"中提出，加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设。

这也是"低空经济"首次写进国家五年规划，进一步明确了低空经济的产业定位和发展方向：低空经济是"十五五"期间重点发展的四大战略新兴产业之一，要加快集群发展，加快规模化发展。